标准化建设是推进核能行业数字化转型，加快传统产业数字化、网络化、智能化改造，保障以数据要素为核心的新质生产力安全、高质量发展的基础和关键。核能行业数字化转型正由各环节、单业务层次应用向跨业务、跨企业的流通贯通与融合应用发展。在新一代数字技术与核能行业深度融合，加速推进产业数字化进程中，急需相关标准引导和规范核能行业数字化转型协同发展。为深入贯彻《国家标准化发展纲要》有关部署，落实《国家能源局关于核电数字化转型发展的指导意见》（国能发核电〔2023〕18号），结合《国务院关于加强核电标准化工作的指导意见》（国办发〔2018〕71号），总结、汇聚行业核电数字化转型良好实践，充分发挥标准在推进行业数字化转型发展中的基础性和引导性作用，研究制订核能行业数字化转型标准体系，现阶段以核电行业数字化转型为主线，构建适应行业发展趋势的数字化转型标准体系顶层设计蓝图及其配套标准，支撑核能行业数字化转型持续健康发展。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，深入落实党中央、国务院关于推进产业数字化发展的决策部署，以促进新一代信息技术和核能行业深度融合为主线，充分发挥标准的基础性、战略性、引领性作用，推动建立系统完善、结构合理、衔接配套、科学严谨的核能数字化转型标准体系，以标准助核能行业新质生产力，推动行业高质量发展。

（二）基本原则

坚持统筹规划，急用先行。统筹标准资源，优化标准结构，系统梳理已有国家标准、行业标准，做好团标体系与既有体系的有效衔接与错位搭配，形成全方位、多层次的数字化转型标准体系。实行动态更新完善机制，结合行业发展水平和业务需求，坚持急用先行、重点突破，有计划、分步骤推进重点和急需标准制定，积极推进各类标准制修订工作均衡发展。

坚持夯实基础，创新驱动。优先研究制定数据采集、数据共享、互联互通、安全可信等基础、共性、全局性标准，鼓励具有核能行业特点的技术、管理、服务等成熟应用成果和最佳实践的标准固化，加快现代信息技术与产业数字化融合创新成果的标准转化。

坚持规则对接，标准衔接。结合核能行业数字化转型业务特点，充分考虑体系的完整性和标准的适用性，借鉴国外、立足国内，加强具有自主知识产权标准的制定与产业化应用，加强自主知识产权标准上升为行业标准、国家标准，乃至国际标准，建立兼容性好、开放性强的数字化转型团体标准体系。

二、数字化转型标准体系设计

（一）建设思路

贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足核能行业数字化转型需求，落实国家及有关部门核电数字化转型发展要求，构建以核电为主的核能数字化转型标准体系，形成可复制、可推广的模式、经验及做法。

核能行业数字化转型标准工作遵循标准化“研究、建设、输出、应用和反馈”传递逻辑。标准化研究是工作基础，在此基础上开展行业数字化转型团体标准建设。标准建设是工作枢纽，其目的是形成高质量标准体系和内容。标准输出是指向行标、国标、国际标准转化，实现标准体系间的衔接搭配，提升核协团标影响力。应用是核协团标研制的最终目的，通过核协团标的应用、反馈、修订，不断提升核协团标适应性、引领性和应用水平。

（二）标准体系框架

核能行业数字化转型标准体系围绕新一代数字技术在核电全产业链的应用进行构建，形成核电生产业务与数字技术应用纵横交错的网格化体系。框架包括基础/通用、管理/治理、关键技术/产品应用、数据要素、业务场景、网络与数据安全等六个方面。

其中，基础/通用、管理/治理、网络与数据安全子体系为核能行业数字化转型的共性支撑，是其他子体系的通用基础；业务场景、数据要素子体系涵盖核能行业数字化转型相关业务环节，是标准体系的业务应用开发主体；关键技术/产品应用子体系是服务于核能数字化转型的关键技术标准以及产品工具的应用，为业务及应用场景数字化解决方案提供支撑。

本标准体系框架后续可根据核能行业数字化转型发展和标准实施情况动态调整。 图 核能行业数字化转型标准体系框架

（三）建设内容

1.基础与通用：数字化转型自身发展面临大量基础性、综合性问题，需要建设用于解决基础共性问题的标准。基础与通用主要包括基础和术语、通用要求/指南、模型/参考架构、软件全生命周期管控与服务、文件/档案等。

2.管理与治理：高质量的数字化转型发展离不开现代管理与治理体系的支撑，两化融合管理体系是其中的典型代表。管理与治理主要包括战略规划/价值模式、业务转型/变革管理、新型能力/价值获取、治理及人才体系、生命周期实施/运行/质量、产业链/供应链管理、评估/评价/改进等。

3.网络与数据安全：网络与数据安全是核安全的重要组成部分。网络与数据安全主要包括安全管理、基础设施安全、网络安全、应用安全、数据安全、安全运营、安全服务等。

4.关键技术与产品应用：为实现某个或某几个目标而设计、开发、提供、应用的关键技术或数字化软硬件产品，以及辅助完成某个或某几个业务场景任务的关键技术或数字化软硬件工具。关键技术与产品应用主要包括开发支持类、数据工具类、通用集成类、标识/展示类、领域服务类、自主学习/智能应用类、深度互联/协调联动类、数字孪生/模拟仿真类，以及工业云/大数据、算法/算力、仪控、设施/设备、物联网/工业互联网、人工智能、元宇宙/AR/VR、机器人、区块链等。

5.数据要素：数据要素关系到数字化转型核心资产的积累、建设、保护与应用，是产业数字化发展的根和魂。数据要素主要包括数据采集/存储、数据开发/数据质量、数据资产/评估/入表、数据流通/交易、数据应用/分析/服务、领域数据指标/模型/数据集、主数据/元数据、数据分类/分级/编码、数据治理/确权、数据合规/监管、数据销毁/处置等。

6.业务场景：针对核电研发、设计、制造、建设、运行、验收与退役、监管等业务需求和目标，通过数字化转型关键技术/产品应用、数据要素等的应用，在确保网络与数据安全的前提下，优化或重构应用场景技术条件、业务流程、运行模式、治理体系，促进新质生产力生成。以上标准体系在核电领域支撑的主要应用场景包括数值反应堆、数字协同设计、智能制造、智慧工程建设、数字电厂交付、智能运维、智慧消防、智能监管、智能退役、智能安保、辐射与应急等。

三、组织管理

核能行业数字化转型标准体系建设工作，以国家能源局等政府主管部门颁布的数字化转型政策要求为依托，遵循《中国核能行业协会团体标准建设工作指导意见》，在协会信专委的指导以及信专委办公室的组织、协调、支持和帮助下开展工作。结合核协团标软件与信息化工程专业组、信息化专委会领域工作组开展团标研究建设工作，通过信息化专业委员会汇集跨集团、跨行业的专家资源，形成标准专家组，并结合实际细分领域标准组。

核能行业数字化转型标准体系建设工作每年召开一次全体会议，由信专委主持召开，研究总结上年度工作，跟踪重点任务执行，部署下年度重点工作。各领域标准组根据年度会议部署，务实推进本领域年度标准任务，定期形成工作进展报告。